Las comunidades autónomas piden inversión y reformas para impulsar el uso de fuentes no convencionales
Durante el XIV Congreso Internacional de AEDyR, los máximos responsables de agua de Andalucía, Canarias, Cataluña y Asturias coincidieron en la urgencia de integrar la desalación y la reutilización en la planificación hidrológica nacional. Cada región compartió sus avances y retos: Cataluña impulsa la reutilización potable en el Llobregat; Andalucía prevé diez desaladoras y acelera proyectos como la Axarquía; Canarias destaca por su modelo normativo pionero y Asturias lanza su primera iniciativa de reúso industrial. La financiación y la aceptación social se identificaron como barreras comunes a superar.
En paralelo, expertos de América Latina e ICEX subrayaron la necesidad de marcos regulatorios sólidos y sostenibilidad financiera para ampliar el acceso al agua. Este enfoque responde también al marco normativo europeo, como la regulación sobre reutilización del agua, vigente desde 2023, que impulsa estándares comunes en toda la UE.
¿Qué papel juegan la desalación y la reutilización hoy?
¿Por qué son esenciales estas tecnologías para España?
Reducen la dependencia de lluvias, refuerzan el abastecimiento urbano e industrial y mejoran la resiliencia frente a la sequía.
¿Cuáles son los principales retos para su implementación?
Requieren grandes inversiones, marcos regulatorios sólidos, aceptación social, energía eficiente y gestión integrada.
¿Qué ejemplos destacados existen a nivel autonómico?
Canarias integra desalación en el dominio público; Cataluña reutiliza agua para consumo; Asturias prioriza el uso industrial.
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AEDyR reúne a expertos y responsables autonómicos para situar la reutilización y la desalación en el centro del futuro hídrico español
Los máximos responsables de la gestión del agua en las comunidades autónomas de Canarias, Cataluña, Asturias y Andalucía han defendido la desalación y la reutilización como una necesidad estratégica para el presente y el futuro de la planificación hidrológica en España. Lo han hecho durante su participación en una mesa redonda en el marco del XIV Congreso Internacional de la Asociación Española de Desalación y Reutilización (AEDyR). Al mismo tiempo, han señalado la financiación de infraestructuras y las barreras psicológicas como los retos a superar para un mayor desarrollo de estas tecnologías.
Moderados por Belén Gutiérrez y Silvia Gallego, miembros del Consejo de Dirección de AEDyR, han debatido Mónica Gómez Curiel, directora General de Aguas del Gobierno de Canarias; Josep Lluís Armenter, director de la Agencia Catalana del Agua; Vanesa Mateo Pérez, directora General de Aguas del Principado de Asturias, y Ramiro Angulo, secretario general del Agua de la Junta de Andalucía.
La sesión fue introducida por Jaime de Miguel, subdirector de explotación de Acuamed, quien repasó la evolución de la desalación en la planificación hidrológica española desde los años 60 hasta la actualidad, destacando el papel estratégico que juegan las plantas desaladoras y los sistemas de reutilización en regiones afectadas por estrés hídrico y sobreexplotación de acuíferos. De Miguel subrayó la necesidad de ampliar y modernizar infraestructuras, así como de integrar nuevas tecnologías para garantizar un suministro sostenible y resiliente.
Posteriormente, los representantes autonómicos expusieron las particularidades y estrategias en desalación y reutilización de sus territorios.
Josep Lluís Armenter destacó que Cataluña afronta uno de los déficits estructurales más relevantes del país en materia hídrica y que, tras atravesar 56 meses de sequía, la comunidad ha reforzado su compromiso con la desalación y, sobre todo, la reutilización como pilares esenciales de su planificación hidrológica. Puso de relieve que es una comunidad pionera en la reutilización potable indirecta, que por primera vez se ha utilizado en el río Llobregat para aportar agua regenerada al sistema de abastecimiento.
Armenter señaló que esto supone un cambio de paradigma, donde el agua regenerada deja de usarse únicamente para riego, industria o barreras contra la intrusión salina y entra en el circuito de agua para consumo humano. Y subrayó que la hoja de ruta de la planificación futura en Cataluña contempla una reducción de la dependencia de la lluvia y de los recursos convencionales, con un objetivo ambicioso: que hacia 2030-2032 el 70% del agua provenga de fuentes no convencionales, invirtiendo el actual modelo 70/30.
Ramiro Angulo, que incidió durante sus intervenciones en que “queda un día para la próxima sequía”, presentó un enfoque integral y ambicioso para afrontar la escasez hídrica estructural que afecta a Andalucía. Así, defendió la desalación como un recurso estratégico ya incorporado en sus sistemas de explotación y planificación, con diez desaladoras previstas actualmente. Sin embargo, advirtió del riesgo de depender exclusivamente de estas infraestructuras sin tener planes B o sistemas de respaldo, como acuíferos estratégicos o interconexiones. Respecto a la reutilización, denunció el bajo nivel de aprovechamiento actual (menos del 5%), en contraste con comunidades como Murcia, y comentó que, gracias a los decretos de sequía, Andalucía ha acelerado actuaciones, como en la comarca de la Axarquía, donde ya se reutilizan 22 hm³ al año.
Angulo explicó que el Gobierno andaluz impulsa el Plan PARRA, con 165 millones de euros para mejorar tratamientos, distribución y almacenamiento. También abogó por impulsar la colaboración público-privada para acelerar inversiones y por la profesionalización de las comunidades de usuarios, que ahora deben gestionar sistemas muy complejos con recursos no convencionales, nuevas tecnologías y exigencias energéticas, así como por la integración de los usuarios de un sistema de explotación en juntas centrales o comunidades de usuarios para aprovechar las sinergias y facilitar su profesionalización.
Mónica Gómez Curiel ofreció la perspectiva de Canarias, que calificó de pionera y diversa, y afirmó que la desalación es vital en islas como Lanzarote o Fuerteventura, completamente dependientes de esta tecnología. También explicó cómo la variabilidad de recursos entre islas obliga a una planificación específica para cada demarcación.
Gómez Curiel hizo hincapié, asimismo, en el marco normativo diferencial de Canarias, donde la desalación está considerada como servicio público, las aguas desaladas se integran al dominio público hidráulico y las autoridades insulares pueden autorizar plantas de autoconsumo. Sin embargo, denunció algunas barreras: compatibilidad ambiental, con más del 50% del territorio protegido, falta de financiación y convenios interadministrativos, y escasez de personal técnico cualificado, una situación que -afirmó- se ha agravado desde la crisis de 2008.
Vanesa Mateo expuso una realidad aparentemente opuesta a la del resto de participantes: en Asturias “llueve mucho”. Pero desmintió el mito de que “en Asturias sobra agua”, explicando que el sistema central que abastece al 85% de la población tiene una capacidad de almacenamiento limitada a ocho meses. Además, advirtió que los cambios en los patrones de precipitación están afectando a las captaciones y manantiales. Explicó que su comunidad no proyecta desalación, pero sí está desarrollando un proyecto pionero de reutilización para uso industrial, enfocado en liberar 6 hm³ anuales desde su depuradora principal. Con un tejido económico sin regadío, pero con industria pesada como gran consumidora, consideró el agua regenerada como una solución de resiliencia y atractivo para nuevas inversiones industriales.
Al mismo tiempo, Mateo consideró necesario trabajar con la industria para crear confianza, diseñando el agua regenerada “a la carta”, y anunció la transformación del concepto en “fábrica de agua”, para eliminar las barreras psicológicas asociadas al reúso. Además, señaló que la reutilización refuerza la imagen del territorio frente al cambio climático, algo que estimó clave para atraer a multinacionales.
Mesa de debate sobre el mercado internacional
El Congreso albergó también otra mesa redonda, ‘Retos y oportunidades en el mercado internacional del agua’, en la que debatieron Julio César Kosaka, presidente del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL), Perú; Magaly Espinosa Sarria, asesora del Ministerio de Obras Públicas de Chile en Recursos Hídricos, Gestión de Agua, Regulación, Desalinización y Reúso de Aguas; Veronica Sanches, presidenta de la Agencia Nacional de Aguas e Saneamiento de Brasil, y Araceli Iniesta, jefe del Departamento de Medio Ambiente en ICEX. Actuaron como moderadores Elena de la Vieja y Miguel Ángel Sanz, miembros del Consejo de Dirección de AEDyR.
El debate se centró en los desafíos del abastecimiento hídrico urbano, agrícola e industrial en un contexto de cambio climático y estrés hídrico global, así como en el papel creciente de los recursos no convencionales como la desalación y la reutilización. Los representantes internacionales coincidieron en señalar la necesidad urgente de planificar inversiones a largo plazo, avanzar en marcos regulatorios sólidos y garantizar la sostenibilidad financiera de los servicios de agua.
Julio César Kosaka se refirió a los retos del rápido crecimiento urbano no planificado y la falta de tarifas que cubran costes reales. Ante un déficit de inversión de más de 50.000 millones de dólares, comentó que Perú impulsa APPs para implementar proyectos de recarga de acuíferos, desaladoras y reutilización, con la vista puesta en la diversificación de fuentes y la mejora de la resiliencia frente a eventos climáticos extremos.
Magaly Espinosa explicó cómo la desalación ha sido clave para abastecer regiones del norte de Chile, como Antofagasta, donde el 100% del consumo proviene del agua de mar. Sin embargo, comentó que aún existen barreras tarifarias y ambientales que dificultan su expansión al uso potable y agrícola. El país avanza en una nueva estrategia nacional de desalinización y en modelos de colaboración público-privada.
Veronica Sanches destacó la desigual distribución del recurso hídrico en Brasil y la fuerte apuesta por la inversión público-privada, con más de 50.000 millones de dólares en los últimos cinco años. Con una proyección de reducción del 30-40% en la disponibilidad hídrica debido al cambio climático, el país prevé universalizar el acceso al agua en 15 años, movilizando también financiación internacional.
Araceli Iniesta puso en valor el liderazgo internacional del sector del agua español, especialmente en América Latina, y detalló algunas de las herramientas que ofrece el ICEX para facilitar la internacionalización de las empresas: asesoría financiera, acompañamiento en licitaciones multilaterales y búsqueda de socios locales.
En la mesa se puso de manifiesto que la desalación y la reutilización no son ya soluciones del futuro, sino tecnologías clave del presente para garantizar el acceso al agua en contextos de escasez, cambio climático y urbanización acelerada.
El XIV Congreso Internacional de AEDyR, cuyo lema es ’60 años de innovación en desalación y reutilización’, es el mayor evento sobre desalación y reutilización de agua en España y reúne a cerca de 400 profesionales y 120 ponentes en el Auditorio Adán Martín de Tenerife para tratar los grandes retos del agua y celebrar el 60 aniversario de la primera planta desaladora de España, que empezó a funcionar en 1965 en Lanzarote. Contiene un amplio programa de ponencias y debates en los que participan expertos nacionales e internacionales.
Patrocinios
Este evento cuenta ya con el patrocinio MAIN SPONSOR de CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE TENERIFE, BALTEN y CABILDO DE TENERIFE; patrocinio STRATEGIC PARTNER de TEDAGUA; patrocinio DIAMANTE de AQUALIA, WEG IBERIA y VEOLIA; patrocinio PLATINO de GS INIMA, EMALSA y ABB; patrocinio ORO de AUMA IBERIA y ALMAR WATER SOLUTIONS; patrocinio PLATA de ADIQUÍMICA, SULZER, NALCO WATER y TORAY; patrocinio colaborador de SACYR AGUA, AVK VÁLVULAS, TEQMA y FEDCO; patrocinio VIDEO SESIÓN INAUGURACIÓN de LG CHEM y H2O INNOVATION; patrocinio DESAYUNO de DANFOSS; patrocinio entrega premio mejor ponencia oral de COBEN; patrocinio LANYARD de ACCIONA; patrocinio SESIÓN de DUPONT; patrocinio APP de ACCIONA; patrocinio ÁREA NETWORKING de LG CHEM; patrocinio CENA DE GALA de EMMASA, además de las revistas/portales más influyentes del sector: AGUAS RESIDUALES, FUTURENVIRO, INDUSTRIAMBIENTE, RETEMA y TECNOAQUA.
En calidad de colaborador del Congreso se encuentra el Instituto Tecnológico de Canarias (ITC) con dos proyectos europeos: IDIWATER (Programa MAC 2012-2027) y SOL2H2O (Horizon Europe Widening).
También son entidades colaboradoras ICEX ESPAÑA EXPORTACIÓN E INVERSIONES, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, Tenerife Convention Bureau, el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, el Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna y Binter, y cuenta con la colaboración especial de International Desalination Association (IDA), European Desalination Society (EDS) y Asociación Latinoamericana de Desalación y Reúso de Agua (ALADYR).
Asimismo, han reservado STANDS: KLEINSCALE, AQUALIA, VEGA INSTRUMENTOS, TEDAGUA, WEG IBERIA, SURPHASE, EUROHINCA, FILTRALITE, ENERGY RECOVERY y FEDCO.
