La contratación pública supera los 180.000 millones y exige filtrar mejor las licitaciones

Las licitaciones públicas en España alcanzaron en 2025 un valor superior a 180.600 millones de euros, un 32% más que el año anterior. El crecimiento del mercado convive con una concurrencia reducida, ya que muchos contratos se disputan entre apenas tres empresas.

El reto de las compañías ha cambiado: ya no consiste únicamente en localizar concursos, sino en identificar aquellos que encajan con su actividad, tamaño y estrategia comercial. DoubleTrade analiza la información y las oportunidades de la licitación pública mediante herramientas de seguimiento e inteligencia comercial.

Las pymes formalizaron el 67,5% de los contratos, aunque muchas empresas todavía no participan por desconocimiento o por la dificultad de revisar miles de expedientes. La tecnología permite filtrar por actividad, códigos CPV, territorio, organismo contratante, presupuesto e histórico de adjudicaciones.

Datos relevantes

  • La contratación pública española alcanzó los 180.700 millones de euros en 2025.
  • En 2025 se ejecutaron más de 169.700 licitaciones públicas.
  • El volumen de contratación aumentó un 32% respecto al año anterior.
  • La concurrencia se sitúa en torno a tres licitadores por contrato.
  • En el primer semestre de 2026 se publicaron unas 81.200 licitaciones por 89.500 millones de euros.
  • Las pymes obtuvieron el 67,5% de los contratos formalizados.

MiniFAQs

¿Cuál es ahora el principal reto de las empresas ante la contratación pública?

El reto ya no es únicamente encontrar licitaciones, sino seleccionar aquellas que se ajustan realmente a la actividad, el tamaño y la experiencia de cada empresa. El elevado volumen de información obliga a revisar miles de expedientes, pliegos y condiciones. Un filtrado adecuado permite concentrar los recursos comerciales y técnicos en las oportunidades con mayor potencial.

¿Cómo puede ayudar la tecnología a participar en más licitaciones?

Las plataformas de inteligencia comercial permiten cruzar variables como la actividad, los códigos CPV, el territorio, el organismo contratante, el presupuesto y el histórico de adjudicaciones. Algunas también incorporan automatización e inteligencia artificial para analizar documentación y detectar patrones. De este modo, las empresas pueden pasar de recibir muchas alertas a trabajar con una selección de licitaciones más adecuadas.

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La inteligencia comercial ayuda a convertir el exceso de información en mejores oportunidades de contratación pública.

De no encontrar licitaciones a descartar miles: el reto empresarial en un mercado público de 180.000 millones

La contratación pública española nunca había ofrecido tantas oportunidades ni tanta información para localizarlas. En 2025 se ejecutaron más de 169.700 licitaciones públicas por un valor que supera los 180.600 millones de euros, un presupuesto que supone un 32% más que el año anterior. Sin embargo, el crecimiento del mercado convive con una paradoja: la competencia por muchos contratos sigue siendo muy reducida.

Los últimos análisis de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación, OIReScon, sitúan la concurrencia en el entorno de tres licitadores por contrato y constatan, además, un descenso de la participación en las diferentes tipologías analizadas.

“Durante años se ha pensado que el principal problema de las empresas era encontrar licitaciones. Hoy ocurre algo diferente: hay decenas de miles de oportunidades publicadas y el verdadero reto es saber cuáles encajan con cada compañía y cuáles deben descartarse”, explica Xavier Piccinini, director general de Intescia–DoubleTrade España.

Un mercado que sigue creciendo

La tendencia continúa en 2026. En el primer semestre se publicaron alrededor de 81.200 licitaciones por 89.500 millones de euros, según el último informe de DoubleTrade. Aunque el número de concursos descendió un 4,9% respecto al primer semestre de 2025, su presupuesto aumentó un 3,6%, apuntando hacia oportunidades de mayor dimensión económica.

Solo los servicios generaron más de 38.350 licitaciones durante el semestre, seguidos de suministros, con 21.110; obras, con 15.070; y estudios e informes, con 6.660.

El problema, por tanto, comienza a invertirse. Una empresa que quiera vender a la Administración ya no se enfrenta únicamente a la escasez de información, sino a la necesidad de filtrar miles de expedientes, detectar los adecuados, analizar documentación y decidir dónde merece la pena invertir recursos comerciales.

“Más información no significa necesariamente mejores decisiones. Si una empresa recibe cientos de alertas que no tienen relación real con su actividad, termina dedicando tiempo a descartar oportunidades en lugar de preparar aquellas en las que puede competir”, señala Piccinini.

Las pymes sí ganan cuando llegan a competir

La baja concurrencia contrasta además con otro dato. Las pymes representan el 67,5% de los contratos formalizados y, en términos económicos, concentran cerca del 43,6% del importe adjudicado, según la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado.

España cuenta, además, con 3,31 millones de empresas económicamente activas, de las que el 81,6% tiene dos o menos asalariados, según los últimos datos del INE. No todas pueden ni quieren contratar con la Administración, pero la distancia entre la dimensión del tejido empresarial y el reducido número de competidores que acude a muchos concursos plantea una pregunta: ¿cuántas empresas capaces de prestar esos servicios ni siquiera están entrando en el proceso?

“No hablamos de que cualquier empresa pueda presentarse a cualquier contrato. Hablamos de compañías que podrían encontrar oportunidades compatibles con su actividad, tamaño y experiencia y que no las están trabajando ya sea por desconocimiento o por temor a no tener opciones. Ahí existe un mercado potencial todavía enorme”, sostiene Piccinini.

De encontrar oportunidades a saber cuáles ignorar

La transformación tecnológica ha cambiado también la naturaleza del problema. La Plataforma de Contratación del Sector Público pone a disposición de las empresas información en formatos abiertos y procesables automáticamente, a la que se suman los datos procedentes de las plataformas autonómicas. El resultado es un mercado cada vez más transparente, pero también un volumen de información difícil de abordar de forma manual.

Para una empresa, tener acceso a miles de concursos sirve de poco si no es capaz de identificar con rapidez cuáles responden realmente a su actividad, dimensión y estrategia comercial.

Es precisamente en ese exceso de información donde la tecnología también es la solución que marca diferencias. Las plataformas de inteligencia comercial permiten cruzar variables como actividad, códigos CPV, territorio, organismo contratante, presupuesto o histórico de adjudicaciones para convertir miles de procedimientos en una selección mucho más reducida de oportunidades con mayor encaje.

Algunas de estas plataformas también incorporan automatización e inteligencia artificial para analizar documentación, detectar patrones y estructurar la información contenida en los pliegos, reduciendo el trabajo previo necesario para decidir si merece la pena competir por un contrato. El objetivo pasa así de encontrar más licitaciones a encontrar mejores licitaciones para cada empresa.

“La tecnología está permitiendo invertir la lógica con la que tradicionalmente se ha trabajado la contratación pública. Ya no tiene sentido que un equipo revise cientos de concursos para descubrir cuáles le interesan; las herramientas de inteligencia comercial pueden hacer ese primer filtrado y permitir que las personas concentren su tiempo en analizar y preparar las oportunidades con verdadero potencial”, explica Xavier Piccinini, director general de Intescia–DoubleTrade España.

El problema ya no es encontrar una aguja en un pajar. Es tener miles de agujas delante y saber cuál merece la pena coger.

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