Las recientes modificaciones operadas en materia urbanística y, en concreto, en la edificación en nuestros país, han venido a poner de manifiesto la necesidad de llevar a cabo actuaciones que posibiliten la realización de intervenciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas como mecanismo para hacer efectivo, para todos, el derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada, así como la exigencia del deber de sus propietarios de mantener los inmuebles en adecuadas condiciones de conservación. Frente a otros ámbitos urbanísticos a los que la legislación ya venía dando respuesta, se han evidenciado en los últimos años las carencias que la misma mostraba con respecto a las operaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
En respuesta a dicha situación, la reciente aprobación de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, así como la modificación que la misma lleva a cabo del Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, han contribuido a culminar un proceso evolutivo de modelo urbanístico, tendente a mejorar la calidad de la edificación y a promover la innovación y la sostenibilidad, atendiendo a las exigencias de una mayor calidad de vida y de sostenibilidad ambiental, social y económica de los procesos edificatorios, urbanizadores y rehabilitadores.
En este contexto, y en virtud a un convenio suscrito en el año 2013 por la Fundación La Casa que Ahorra (FLCQA) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), estos organismos han desarrollado un ‘Modelo de Ordenanza de Rehabilitación’. El objetivo es regular las condiciones y el procedimiento a través del cual se garantiza el cumplimiento del deber de conservación y, en particular, autorizar las intervenciones que tengan el carácter de obras y trabajos de rehabilitación, regeneración o renovación urbanas en suelo urbano, así como dar cumplimiento a las medidas que permitan mejorar la eficiencia energética de los edificios, instalaciones y construcciones y facilitar el acceso y la utilización de los mismos conforme a las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad, de acuerdo con lo exigido por la legislación aplicable.
Acto de presentación en Vigo
Para dar a conocer el contenido del ‘Modelo de Ordenanza de Rehabilitación’, el 21 de enero se celebrará en el Auditorio del Edificio Municipal del Arenal una jornada dirigida a los responsables técnicos de urbanismo, edificación y accesibilidad de los municipios de la Comunidades Autónomas de Galicia.
El encuentro comenzará con una ponencia sobre las ‘Políticas de suelo y vivienda para el fomento de la rehabilitación y de la eficiencia energética en la edificación’ que correrá a cargo de Eduardo de Santiago, consejero técnico de la subdirección general de Urbanismo del Ministerio de Fomento. Seguidamente se expondrá el ‘Modelo de Ordenanza de Rehabilitación’ por parte de Sonia Hernández, subdirectora adjunta de Urbanismo del Ministerio de Fomento.
Al finalizar esas intervenciones, el gerente de la FLCQA, Jordi Bolea, dará a conocer a todos los presentes los ‘Incentivos a la rehabilitación con criterios de eficiencia energética’. Se finalizará esta jornada con una presentación de ‘Casos prácticos de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas con criterios de eficiencia energética’, que serán presentados por Ana Belén Albo, responsable del Área Técnica de la Agencia de la Energía de Vigo y Fernando García Tobio, jefe de Sección de Rehabilitación y Vivienda del Ayuntamiento de Santiago de Compostela.
