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Jornadas sobre ‘Disciplina urbanística y seguridad jurídica preventiva’, en Sevilla

El consejero de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, Luis Planas, ha inaugurado en Sevilla las jornadas 'Disciplina urbanística y seguridad jurídica preventiva', organizadas por el Colegio Notarial de Andalucía y el Instituto Andaluz de Administración Pública, en las que ha destacado que la colaboración del cuerpo de notarios y registradores "resulta clave" para el debido cumplimiento del planeamiento territorial y urbanístico.

En este sentido, ha recordado que en abril se aprobó el Plan General de Inspección de Ordenación del Territorio y Urbanismo para el periodo 2013-2016, que establece las líneas prioritarias de intervención en este ámbito y presta especial atención a la protección de los espacios territoriales más sensibles, donde las actuaciones ilegales pueden suponer un mayor perjuicio para Andalucía, en particular en el litoral y en las zonas protegidas por la planificación territorial.

"El planeamiento urbanístico -ha explicado Planas- cumple relevantes funciones que implican la satisfacción de intereses generales, por lo que es fundamental la intervención de las administraciones implicadas con competencia en materia urbanístico-territorial, así como de todas las instituciones garantes de la legalidad, cuerpos y fuerzas de seguridad, fiscalía, notarios y registradores".

En concreto, el consejero se ha referido al "importante papel" que en este sentido juegan los notarios y registradores, posibilitando la aplicación de la disciplina urbanística con mayores garantías jurídicas en Andalucía. "La labor de estos profesionales y de la propia inspección urbanística se hace más sensible si cabe, pues gran parte de su trabajo contribuye de forma preventiva, y también coercitiva en el caso de la inspección, a asegurar la legalidad urbanística", ha añadido.

En este sentido, ha subrayado el carácter pionero de Andalucía en este ámbito, ya que "fue la primera comunidad autónoma en contar con un reglamento de disciplina que aglutinó toda la legislación en esta materia, dotando a las administraciones públicas competentes del instrumento necesario para el cumplimiento de la legislación y ordenación urbanística y, desde entonces, se ha avanzado con importantes medidas de prevención en aras de la seguridad jurídica".

Asimismo, ha resaltado la necesidad de intensificar la colaboración con el cuerpo de notarios y registradores, con quienes desde la creación del cuerpo de inspectores en el año 2005 se mantiene una cada vez más fluida colaboración, "que está redundando en un trabajo cada vez más eficaz en la prevención y en la persecución de las infracciones y delitos urbanísticos". Fruto de esta estrecha colaboración aparece la puesta en conocimiento de la inspección de todos los actos registrales en materia urbanística -parcelaciones, obra nueva, etc.-, "una fuente muy valiosa de información para detectar posibles actos contrarios a la legalidad urbanística", ha subrayado Planas.

Al respecto, ha recalcado que "entre todos debemos aspirar a que no tengan documentación pública y acceso al Registro de la Propiedad actos infractores, y se reflejen en las escrituras públicas y registralmente la situación de las fincas frente a terceros adquirientes en el tráfico jurídico inmobiliario". En estos momentos, además, "nos encontramos con la continua preocupación social por las políticas, por la forma en que se ordena el territorio y se protege el medio ambiente, lo que constituye hoy día una exigencia ciudadana con la que el Gobierno andaluz está totalmente comprometido".

Planas ha resaltado también la efectividad de la Comisión de Seguimiento constituida a principios de 2012 entre los colegios territoriales de registradores y la Dirección General de Urbanismo, que está permitiendo un "mejor desarrollo de la función registral en relación con la actividad urbanística, a la vez que favorece la aplicación de la disciplina urbanística y la actividad inspectora".

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