El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado el Decreto de regulación de Apartamentos Turísticos y de las Viviendas de Uso Turístico, tras el visto bueno del Consejo Consultivo al texto.
La novedad frente al borrador que ya presentó el Consejo de Gobierno consiste en que el Gobierno regional ha fijado una estancia mínima de cinco noches en estas viviendas turísticas, teniendo en cuenta que la estancia media de turistas en hoteles es de dos noches, pero en viviendas turísticas es de cinco.
Además de actualizar la normativa sobre los apartamentos turísticos, que ya estaban regulados, el decreto regula el funcionamiento de las viviendas de uso turístico en la región, una modalidad de alojamiento en pisos de propiedad privada que no estaba amparada por ninguna normativa.
Su objetivo es proteger los derechos de los usuarios, acabar con la competencia desleal y el intrusismo y fomentar la generación de empleo. La Comunidad de Madrid estima que en la región hay entre 6.000 y 8.000 viviendas de uso turístico, cuya comercialización se realiza mayoritariamente a través de Internet, según explicó el portavoz del Gobierno regional, Salvador Victoria, quien aseguró que con esta nueva regulación se establecen unos mínimos requisitos para proteger los derechos de los usuarios de estos alojamientos, y preservar la calidad en la oferta de servicios turísticos de la región.
Los usuarios verán de este modo garantizada la oferta y calidad de los servicios de alojamiento y sus derechos como consumidores, ya que podrán exigir responsabilidades y presentar reclamaciones contra quienes incumplan los requisitos mínimos en sus establecimientos.
Por otro lado, Victoria manifestó que la normativa trata de abrir una nueva vía a la inversión y la creación de nuevas empresas, que contribuirán a la reactivación económica y en consecuencia a la creación de empleo, ya que dará seguridad jurídica a posibles nuevos inversores en este sector de actividad. Además, el decreto aspira a acabar con situaciones de intrusismo y competencia desleal denunciadas por las asociaciones del alojamiento madrileño ya que con ella habrá unos requisitos mínimos exigibles como al resto de alojamientos.
El decreto define las viviendas de uso turístico como alojamientos –viviendas, pisos o apartamentos- que se ofrecen al público de forma integral (no por habitaciones), englobados en una sola categoría. Tendrán carácter de alojamiento turístico, por lo que deberán estar inscritas en el Registro de Empresas Turísticas, mostrar una placa distintiva y sus precios tendrán que estar expuestos en un lugar visible a la entrada.
El inicio de la actividad estará sujeto a la presentación de declaración responsable. Las viviendas de uso turístico no podrán utilizarse como residencia permanente y pueden estar en un bloque de pisos con otras viviendas que sí son residenciales.
Por otro lado, el decreto sustituye además la regulación estatal anterior sobre los “apartamentos turísticos”, que fue derogada en 2010. La nueva norma determina la capacidad mínima de los apartamentos, el régimen de precios y la ratio de habitaciones adaptadas que deben disponer, así como la placa identificativa que debe mostrar según su categoría.
La clasificación prevista respetará la tradicional identificación mediante 4, 3, 2 y 1 llaves. Actualmente figuran en el Registro de Empresas Turísticas 120 establecimientos que prestan su actividad como apartamentos turísticos en la Comunidad de Madrid, con un total de 9.074 plazas.
Diferencias entre viviendas de uso turístico y apartamentos turísticos
Las diferencias más destacadas entre ambos tipos de alojamientos son: la vivienda de uso turístico es un piso de un particular (que no sea su residencia habitual) que se encuentra en un vecindario, mientras que los apartamentos turísticos ocupan todo un edificio destinado únicamente a este fin y normalmente son propiedad de una empresa. Éstos, además, deben poseer una recepción y zonas comunes, se clasifican por categorías (llaves) y no tienen estancia mínima. Por el contrario, las viviendas turísticas son de una sola categoría y la estancia mínima será de cinco noches.
Según informó Salvador Victoria, para la redacción del decreto se han efectuado consultas a las asociaciones representativas del sector del alojamiento, así como al Consejo Consultivo. El portavoz destacó que la petición de regulación ha sido unánime tanto por las asociaciones del alojamiento hotelero, pensiones, hostales y casas de huéspedes como por las nuevas asociaciones de alojamiento en viviendas de uso turístico, recientemente creadas.
Esta regulación afecta a la explotación de apartamentos y viviendas de uso turístico, sin limitar la posibilidad de que un particular alquile una vivienda a otro siguiendo lo establecido en la Ley de Arrendamientos Urbanos.